Aspettatevi tensioni e conflitti al vertice italiano del G7

Un altro anno, un altro vertice dei leader del G7. L’ONU si tiene ogni settembre. Il conflitto tra le democrazie più ricche del mondo è diventato da tempo uno degli eventi noiosi impressi nel panorama diplomatico globale, la forma più intima e pittoresca delle riunioni dell’Assemblea Generale. Vengono forniti i testi. Si organizzano feste private. Non mancano le strette di mano e gli abbracci. Vengono scattate foto di gruppo, dove i leader ben vestiti sorridono come a una riunione di famiglia.

Ma la sessione di quest’anno, che inizia oggi, vedrà un notevole volume di affari pesanti. Ciò avviene in un momento particolarmente difficile per i politici centristi europei, che hanno subito un colpo imbarazzante da parte dei partiti politici di estrema destra durante le elezioni europee di questo fine settimana. Naturalmente, il centro continua a detenere la maggioranza del Parlamento europeo e la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha maggiori possibilità di assicurarsi un altro mandato di cinque anni. Ma i risultati hanno senza dubbio fatto venire i brividi su entrambe le sponde dell’Atlantico. Il centro del terremoto politico è stato in Francia, dove il partito Renew Europe del presidente francese Emmanuel Macron è stato così gravemente sconfitto dal Raduno Nazionale di Marine Le Pen da sciogliere la legislatura francese e indire nuove elezioni alla fine di questo mese.

Il G7 avviene mentre un pacchetto di aiuti militari statunitensi da 61 miliardi di dollari (42 miliardi di sterline) all’Ucraina inizia ad affluire – nemmeno un momento di troppo presto agli occhi dei funzionari ucraini. Il mese scorso, i russi hanno aperto un nuovo fronte nel nord-est di Kharkiv per espandere le linee difensive dell’esercito ucraino e costringere Kiev a deviare risorse dal Donbass. In sostanza, Putin scommette che il popolo russo esaurirà l’opposizione ucraina.

Sebbene l’Ucraina sia riuscita a bloccare l’avanzata territoriale della Russia nel nord-est, la città di Kharkiv è quotidianamente attaccata da ogni sorta di commando russi. Il presidente ucraino Volodymyr Zelensky, che recentemente ha chiesto al Bundestag di Berlino più sistemi di difesa aerea e finanziamenti per la ricostruzione, sarà presente al G7 per portare avanti ulteriormente la sua causa. Possiamo aspettarci che Zelenskyj faccia quello che ha fatto ogni giorno negli ultimi ventotto mesi: definire il presidente russo Vladimir Putin un nemico della civiltà; Avvertire i leader occidentali che Putin potrebbe fare un Hitler se vincesse l’Ucraina nel 1939; E chiedendo ai suoi sostenitori di estendere il più possibile il servizio di assistenza.

Una priorità assoluta nel registro dei G7 è cosa fare con le riserve estere della Russia, i 300 miliardi di dollari (234 miliardi di sterline) in contanti che restano intatti nelle banche europee. Alcuni giorni dopo l’inizio della guerra in Ucraina, l’Unione Europea ha bloccato l’accesso a Putin. Da allora, i funzionari statunitensi ed europei si sono scontrati su cosa fare con le riserve. L’amministrazione Biden ha assunto una posizione aggressiva sulla questione, spingendo affinché l’UE sequestrasse ufficialmente il denaro e lo destinasse all’Ucraina.

Pur essendo solidali con il motivo dietro l’idea, i politici europei sono cauti, sostenendo che prendere i soldi della Russia e inviarli a un altro stato aprirebbe un intero vaso di fiori legale e spingerebbe la Russia a ritorsioni in qualche modo, forma o forma. Inoltre, l’Europa è preoccupata per come una tale mossa potrebbe influenzare la forza dell’euro come valuta internazionale. Si creerebbe un precedente: sapendo cosa è successo ai russi, perché mai un paese dovrebbe scegliere di depositare nuovamente nelle banche europee?

Anche la Cina sarà una grande lezione. Negli ultimi anni Washington e Bruxelles si sono discostate dai loro approcci in qualche modo divergenti nei confronti di Pechino, che hanno tanto a che fare con la sovrapproduzione cinese quanto con qualsiasi manovra proattiva da parte dei funzionari statunitensi. Ma le altre divergenze verranno eliminate soltanto dopo il vertice italiano. L’amministrazione Biden parla molto di perseguire una strategia strategicamente più esperta rispetto ai suoi predecessori, ma la strategia di Biden spesso sembra un’estensione di quella dell’amministrazione Trump. Dazi, restrizioni all’esportazione e riduzioni dei trasferimenti di tecnologia verso la Cina sono aumentati sotto la sorveglianza di Biden. Allo stesso modo, gli Stati Uniti hanno esortato i loro omologhi europei a seguire la loro politica e a smettere di esportare chip e macchine per la produzione di chip sul mercato cinese per non contribuire alla capacità militare dell’Esercito popolare di liberazione.

Gli europei stanno recuperando terreno, anche se lentamente, al livello di Washington. Questa settimana, l’UE ha concluso un’indagine durata nove mesi sulle pratiche commerciali sleali della Cina nel settore dei veicoli elettrici (EV) e ha adottato una tariffa del 38% sulle importazioni di veicoli elettrici cinesi. Anche così, tutto ciò che sa di protezionismo economico è visto con cautela nel gruppo; Le relazioni commerciali complessive dell’UE con la Cina, del valore di 800 miliardi di dollari (626 miliardi di sterline) l’anno scorso, sono più grandi di quelle degli Stati Uniti.

Per la Germania, la potenza economica europea, le tariffe “patto per occhio” con Pechino sono una follia, soprattutto quando l’economia tedesca è in retromarcia. La Cina è il principale partner commerciale della Germania dal 2015 – con le esportazioni tedesche verso la Cina in aumento del 136% nel periodo 2009-2021 – e non è una coincidenza che il ministro del Commercio del paese sia scontento delle ultime tariffe dell’UE. I tedeschi sono opportunisti economici e vogliono proteggere – se possibile espandere – la loro quota di mercato.

Non fraintendermi. Il G7 pubblicherà alcuni accordi entro questa settimana. Il discorso sarà lungo. Per quanto riguarda i risultati specifici, si dice che il gruppo sia disposto a utilizzare le riserve congelate della Russia per sottoscrivere un prestito di 50 miliardi di dollari (39 miliardi di sterline) all’Ucraina. La Cina è stata criticata per aver saturato il mercato con automobili di fabbricazione cinese, per aver avanzato rivendicazioni territoriali espansive nelle acque contese dell’Asia orientale e per aver esportato attrezzature con applicazioni militari in Russia. Ma solo perché i paesi sono alleati non significa che vedano tutti i problemi complessi del mondo allo stesso modo o che siano d’accordo su come risolverli.