Gli elettori in Argentina si sono tuffati nell’ignoto dopo aver eletto presidente Javier Miley, un estremista libertario proveniente dall’estero, nella speranza che la sua promessa di una terapia d’urto avrebbe curato l’economia sofferente del paese.
I populisti di destra, come Donald Trump e il primo ministro italiano Giorgia Meloni, si sono affrettati a congratularsi con Meloni, l’economista televisivo dai capelli arruffati che ha battuto il ministro dell’Economia Sergio Massa con un convincente 11 punto percentuale. Ma gli argentini erano già preoccupati di come lo stravagante parlamentare nel suo primo mandato avrebbe potuto governare la nazione sudamericana profondamente divisa senza la maggioranza al Congresso.
Lunedì, in una serie di interviste radiofoniche, Miley si è impegnata a privatizzare la compagnia petrolifera nazionale YPF e la televisione e la radio statali. “Tutto ciò che può essere nelle mani del settore privato sarà nelle mani del settore privato”, ha promesso. Ha promesso di visitare gli Stati Uniti e Israele nelle tre settimane precedenti il suo insediamento, dicendo che sarebbe stata un’esperienza “spirituale”.
Le sue politiche principali portano la Saw in un paese gonfio e trasformano l’economia in dollari, ma Miley ha uno spazio di manovra limitato perché eredita una brutta situazione finanziaria. Le riserve valutarie dell’Argentina sono state esaurite, l’inflazione annua ha raggiunto il 142,7% in ottobre e Massa ha svuotato il tesoro per una spesa sfrenata pre-elettorale.
Si profila una transizione complicata: i due si sono già scontrati dopo che Miley ha respinto con rabbia i tentativi di Massa di affidargli immediatamente l’incarico di garantire stabilità. Alberto Fernandez, il presidente in carica, è scomparso durante la campagna elettorale, mentre i peronisti al potere cercavano di mettere le distanze tra Massa e il suo presidente profondamente impopolare.
Uno dei primi compiti di Milley sarà quello di preparare un nuovo budget per il 2024 da inviare al Congresso dopo il suo insediamento il 10 dicembre. Gli analisti si aspettano che ciò includa tagli significativi alla spesa dopo che Miley ha ripetuto nel suo discorso di vittoria che “non c’è spazio per l’incrementalismo”. Il presidente eletto dovrà anche iniziare a parlare con il Fondo monetario internazionale, al quale l’Argentina deve più denaro di qualsiasi altro paese, sulla ristrutturazione del suo travagliato programma di prestiti da 44 miliardi di dollari.
“Tutto indica che questa è la transizione più difficile da almeno un decennio”, ha affermato Fabio Rodriguez, direttore associato di M&R Asociados, una società di consulenza di Buenos Aires. “Ci sono tanti, tanti problemi e sono tutti urgenti”.
La campagna di ribellione di Miley – condotta in gran parte attraverso i social media e basata su una piattaforma ribelle che prevede l’incendio della banca centrale e l’eliminazione della “classe” politica del paese – assomiglia a quella dei suoi compagni ideologici Trump e Jair Bolsonaro, ex presidenti degli Stati Uniti e dell’Europa. Brasile rispettivamente.
Ma Milley probabilmente dovrà affrontare una battaglia più dura al Congresso per approvare la legislazione rispetto a tutti i suoi colleghi populisti. La sua coalizione La Libertad Avanza, fondata appena due anni fa, ha meno di 40 dei 257 seggi alla Camera dei Rappresentanti e sette dei 72 seggi al Senato. Nessuno dei 23 potenti governatori regionali dell’Argentina appartiene al suo partito.
L’ex presidente di centrodestra Mauricio Macri ha stretto un’alleanza con Miley, ma anche se tutti i parlamentari del suo partito appoggiassero le proposte della LLA, lui avrebbe comunque meno di un terzo della Camera bassa e un quinto della Camera alta.
Miley non ha ancora confermato chi sarà il ministro dell’Economia nel suo governo, dicendo che dopo i trucchi di Massa, dare un nome adesso equivarrebbe a mettere “sulla sedia elettrica” il ministro più importante del suo governo. Ma sarà sotto pressione affinché riveli presto la sua scelta: l’ex capo della banca centrale Macri Federico Sturzenegger e l’ex ministro delle finanze Luis Caputo sono tra i nomi presi in considerazione, secondo i media locali.
“Molto dipenderà dalla dinamica tra i sostenitori di Miley, che si ispirano alla sua retorica più estrema… e i cosiddetti adulti nella stanza, persone associate a Macri e [defeated centre-right candidate Patricia] “Si tratta del caso del signor Bullrich”, ha detto Oliver Stuenkel, professore di relazioni internazionali presso la Fondazione Getulio Vargas di San Paolo. L’ultimo gruppo vedeva Miley come “un mezzo utile per attuare le proprie politiche, ma credono di poterlo controllare e impedirgli di attuare le sue idee più estreme”.
“Miley non ha alleati per l’intera amministrazione, quindi farà affidamento sui tecnocrati, che ha denunciato prima del ballottaggio come Stato profondo”, ha aggiunto Stuenkel.
Tuttavia, il mandato relativamente forte di Miley – ha ricevuto più voti di qualsiasi altro presidente dal ritorno dell’Argentina alla democrazia nel 1983 – potrebbe consentirgli di approvare rapidi tagli alla spesa in un periodo iniziale di luna di miele, ha detto Rodriguez.
“C’è una consuetudine in Argentina secondo cui i partiti non bloccano il primo bilancio del prossimo presidente”, ha detto, aggiungendo che Milley potrebbe invece prendere il bilancio presentato al Congresso da Massa e modificarne alcune parti tramite decreto senza supporto legislativo.
Un’altra preoccupazione urgente è l’accumulo di debito pubblico nei confronti dei creditori nazionali. Il costo del servizio del debito sotto forma di pagamenti mensili di interessi ammonta ora a 2,5 trilioni di pesos, equivalenti al deficit fiscale che l’Argentina ha accumulato negli ultimi otto mesi, secondo Marina Dal Pogetto, amministratore delegato della società di consulenza EcoGo. Massa ha pagato le bollette stampando denaro, una procedura che Miley ha escluso.
“La situazione significa che ci sarà uno shock economico; “La domanda è se sarà uno shock strutturato o non organizzato”, ha detto.
Dopo quella che probabilmente sarà la luna di miele più breve, i peronisti saranno pronti a cogliere ogni passo falso di Miley. Il controllo del movimento sui gruppi sindacali e la sua capacità di portare grandi folle in piazza per le proteste minacciano tempi turbolenti per l’inesperto nuovo presidente.
Gli analisti vedono una strada più difficile davanti a sé per l’altra importante politica di Miley: sostituire il peso con il dollaro e chiudere la banca centrale argentina.
Il team di Miley ha affermato che sarebbero necessari circa 40 miliardi di dollari per dollarizzare l’economia, ma le riserve in valuta forte dell’Argentina sono trascurabili e il paese non può ottenere credito internazionale. L’LLA è anche molto lontana dalla maggioranza di cui avrebbe bisogno al Congresso per approvare una legge sulla dollarizzazione.
“Sembra che l’idea della dollarizzazione sarà almeno rinviata, e per ora Miley si concentrerà su un piano di stabilizzazione più tradizionale”, ha detto Amilcar Colante, economista dell’Università Nazionale di La Plata. “Ciò significa cercare di unificare il tasso di cambio.”
La maggior parte degli economisti ritiene che una significativa svalutazione del tasso di cambio ufficialmente ancorato sia inevitabile, ma Maile ritiene che la rimozione immediata delle restrizioni valutarie sia impossibile.
“Prima di tutto dobbiamo affrontarlo [the debts to local creditors]. “Se non lo fai e ti sbarazzi dei controlli, avremo un’iperinflazione”, ha detto lunedì. “Abbiamo un piano molto chiaro su come risolvere il problema”. Non ha fornito alcun dettaglio.
Stuenkel ha detto che non è ancora chiaro come Miley porterà avanti il suo programma.
“Molto ha a che fare con le sue capacità di leadership personale e con la sua attenzione ai dettagli politici, di cui non sappiamo nulla. Non era un membro particolarmente produttivo del Congresso. Non aveva molti amici.” , quindi potrebbe lasciare la conclusione degli accordi ad altri.
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